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鄉村建設的總體要求是什么?具體有什么創新舉措?

來源:鄉村動力網發表時間:2022-05-24點擊量:100

   2022年5月23日,中辦國辦關于印發《鄉村建設行動實施方案》的通知近日下發,表示將扎實穩妥推進鄉村建設行動,那鄉村建設的總體要求是什么?具體有什么創新舉措?
鄉村建設的總體要求-攝圖網
  一、鄉村建設的總體要求是什么?
  在理念上堅持鄉村建設是為農民而建,充分尊重農民意愿,保障農民物質利益和民主權利,廣泛依靠農民、教育引導農民、組織帶動農民搞建設,發揮政府在規劃引導、政策支持、組織保障等方面作用,不搞大包大攬、強迫命令,不代替農民選擇,嚴禁隨意撤并村莊搞大社區、違背農民意愿大拆大建。
  在目標上堅持從實際出發,同地方經濟發展水平相適應、同當地文化和風土人情相協調,結合農民群眾實際需要,分區分類明確目標任務,合理確定公共基礎設施配置和基本公共服務標準,不搞齊步走、“一刀切”。
  在推進上堅持遵循城鄉發展建設規律,保持足夠的歷史耐心,合理安排村莊建設時序,把保障和改善民生建立在財力可持續和農民可承受的基礎之上,防止超越發展階段搞大融資、大拆建、大開發,守住防范化解債務風險底線。
  在方式上堅持充分體現農村特點,保留具有本土特色和鄉土氣息的鄉村風貌,盡可能在原有村莊形態上改善居民生活條件,防止機械照搬城鎮建設模式。推行綠色規劃、綠色設計、綠色建設,實現鄉村建設與自然生態環境有機融合。
  二、鄉村建設有什么創新舉措?
  1.創新責任落實機制。建立條塊結合的專項任務責任制,按照一項任務、一個推進方案的要求,行業主管部門牽頭制定專項推進方案,各地細化措施抓好落實,強化政策銜接協調,形成合力。
  2.創新項目管理機制。建立項目庫管理制度,在縣一級普遍建立鄉村建設相關項目庫,優先納入、優先安排群眾需求強烈、短板突出、兼顧農業生產和農民生活條件改善的項目,結合實際制定“負面清單”。優化項目實施流程,小型村莊建設項目可按規定實行簡易審批,農民投資投勞項目可以采取直接補助、以獎代補等方式推進建設。
  3.創新農民參與機制。農民是鄉村生產生活的主體,搞鄉村建設關鍵是要把農民組織動員起來,建立自下而上、村民自治、農民參與的實施機制。健全黨組織領導的村民自治機制,充分發揮村民委員會、村務監督委員會、農村集體經濟組織作用,引導農民全程參與鄉村建設,保障農民的知情權、參與權、監督權。
  4.創新運行管護機制。以清單形式明確村莊公共基礎設施管護主體、管護責任、管護方式、管護經費來源等,建立公示制度。推行“門前三包”、受益農民認領、組建使用者協會等農民自管方式,引導農民參與管護。
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